De Reclamecode Reisaanbiedingen (RR) vervangt per 1 april 2009 de Code Reisaanbiedingen en de Reclamecode Reisaanbiedingen, zodat er vanaf 1 april 2009 één Reclamecode Reisaanbiedingen (RR) van kracht is.
Op basis van deze Code dienen in de gepubliceerde reissom, naast de diensten en voorzieningen in de publicatie vermeld, ook de op het moment van publicatie bekende onvermijdbare bijkomende kosten te worden vermeld. In gevallen waarin een bemiddelaar reisdiensten via het internet aanbiedt, vermeldt deze bij de aanbieding of deze incl. of excl. boekings-/reserveringskosten is.
De gepubliceerde reissom geldt per persoon, tenzij anders aangegeven. Hierin zijn begrepen de diensten en voorzieningen in de publicatie vermeld, al of niet in verschillende kostenelementen gespecificeerd, inclusief de op het moment van publicatie bekende onvermijdbare bijkomende kosten die de reiziger voor de aangeboden diensten moet betalen. Onder onvermijdbare bijkomende kosten worden verstaan kosten die onlosmakelijk verbonden zijn met de aangeboden dienst. Daaronder vallen niet de kosten van aanvullende diensten die op verzoek van de reiziger door de reisorganisator of door derden worden verleend, zoals verzekeringspremies, alsmede kosten welke bij boeking per reisgezelschap worden geheven en variëren naar gelang de grootte van het reisgezelschap, en reserveringskosten die per verkoopkanaal kunnen variëren.
Welke partijen zijn betrokken bij de Reclamecode Reisaanbiedingen?
Dit zijn de brancheorganisaties ANVR, BARIN (vereniging van airlines die op Schiphol vliegen), HISWA (waterrecreatie), KNV Busvervoer en Railvervoerder NS Hispeed.
Wie houdt toezicht op naleving van de Reclamecode Reisaanbiedingen?
De meest gangbare weg voor de consument die zich benadeeld of misleid voelt, is om deze klacht aanhangig te maken bij de Reclame Code Commissie(http://www.reclamecode.nl/pagina.asp?paginaID=72). Dit kan, omdat de Reclamecode Reisaanbiedingen als Bijzondere Reclamecode onderdeel wordt van de Nederlandse Reclame Code. Mocht de klacht gegrond worden verklaard dan zal de commissie een "aanbeveling" doen om de gewraakte uiting te staken en niet meer op een dergelijke manier reclame te maken. Deze aanbevelingen kunnen ondershands of openbaar (persbericht) zijn. Beroep is mogelijk. Als de overtreder de uitspraak van de Reclame Code Commissie naast zich neerlegt kan de Consumentenautoriteit (CA) worden ingeschakeld. De CA is in het leven geroepen om toezicht te houden op consumentenrechten en eerlijke handel. Deze autoriteit kan boetes opleggen tot € 450.000, per overtreding.
Mag in een reisgids aangeboden worden met “vanaf-prijzen” met verwijzing naar actuele prijzen op de website of prijsbijlage?
Bij vanaf-prijzen, die zijn toegestaan, moet sprake zijn van een voldoende beschikbaarheid. Aanbieders moeten zich onthouden van het aanbieden van diensten als er een gegrond vermoeden bestaat dat zij deze diensten niet tegen die prijs kunnen (laten) verrichten gedurende een periode en in een hoeveelheid die - rekening houdend met de dienst, de omvang van de voor de dienst gevoerde reclame en de aangeboden prijs - redelijk is (geen lokkertjes). Er kan dus met “vanaf-prijzen” worden aangeboden met verwijzing naar de website of prijsbijlage waarop de actuele (inclusief)prijzen kunnen worden gevonden.
Wat zijn de wettelijke randvoorwaarden van de Reclamecode Reisaanbiedingen?
In de RR is onderscheid gemaakt tussen ‘reclame-uiting' en ‘uitnodiging tot aankoop', zoals deze ook in de NL Reclame Code (NRC) bestaat. Dit vloeit voort uit de nieuwe Wet Oneerlijke Handelspraktijken (OHP).
Verder wordt invulling gegeven aan art. 23 van de "Verordening (EG) nr. 1008/2008 van het Europees Parlement en de Raad van 24 september 2008 inzake gemeenschappelijke regels voor de exploitatie van luchtdiensten in de Gemeenschap".
Tenslotte is de wetgeving m.b.t. verkoop op afstand (via internet en telefoon) in acht genomen.
In hoeverre zijn de antwoorden op de vragen omtrent 'Reclamecode Reisaanbiedingen' gezaghebbend?
De antwoorden op de vragen ‘Reclamecode Reisaanbiedingen’ zijn naar beste weten door ANVR geformuleerd. De juistheid van deze interpretatie is echter niet zeker. De toetsing in de praktijk zal geschieden door de Reclame Code Commissie (RCC) en eventueel later door de Consumentenautoriteit.
Mogen ter plaatse te betalen verplichte kosten buiten de gepubliceerde reissom worden gehouden?
Dit is toegestaan als de hoogte van de onvermijdbare kosten niet vast ligt, afhankelijk is van keuze van de klant of het aantal van de party. Deze kosten moeten wel direct bij nader onderzoek voor de klant kenbaar zijn; ook de hoogte moet (indien niet anders mogelijk geschat) voor de klant duidelijk zijn.
Wat gebeurt er als reisondernemingen (ANVR-lid of niet) afwijken?
De Reclame Code Commissie zal de Reclamecode Reisaanbiedingen ook toepassen op niet-leden van de aangesloten brancheorganisaties, ervan uitgaande dat de betrokken brancheorganisatie qua dekkingsgraad kan worden aangemerkt als representatief voor de gehele branche.
• Overtredingen van een ondernemer die is aangesloten bij een aan de code deelnemende brancheorganisatie zullen door de Wet OHP als misleiding kunnen worden vervolgd, terwijl ook het bedrieglijk vermelden door een onderneming dat men deelnemer aan de Code is, onder de wet OHP als misleidend kan worden aangepakt. • Tenslotte kan de Code invulling geven aan de norm "oneerlijk" bij het bepalen van het gehanteerde begrip "professionele toewijding" in de Wet OHP.
Een en ander betekent dat de code dus ook geldt voor niet-leden van genoemde (branche)organisaties. Ten eerste, omdat vele in de code opgenomen regels inmiddels een wettelijke grondslag hebben. Ten tweede omdat, door de hoge organisatiegraad van de brancheverenigingen die de code hanteren, de code tot een branchestandaard maakt voor de handhavende autoriteiten.
Gaan de belangrijkste Nederlandse en op Amsterdam vliegende luchtvaartmaatschappijen zich ook aan de Code houden?
Naast de ANVR heeft de BARIN (Board of Airline Representatives in the Nertherlands) de code ondertekend. Luchtvaartmaatschappijen die participeren in de BARIN zijn daarmee onderworpen aan de Reclamecode Reisaanbiedingen. Hiertoe behoren in ieder geval de belangrijkste airlines die op Schiphol vliegen.
Niet-leden van aangesloten brancheorganisaties kunnen worden gehouden aan de Reclamecode Reisaanbiedingen voor zover de betrokken brancheorganisatie qua dekkingsgraad kan worden aangemerkt als representatief voor de branche.
De Reclamecode Reisaanbiedingen geldt voor de Nederlandse markt, dus deze representativiteit kan worden aangenomen.
De verplichting om deze code te volgen is gestoeld op de volgende fundamenten: • ANVR Huishoudelijk Reglement (art. 4 lid 2) Sancties, gebaseerd op Statuten en Huishoudelijk Reglement van de ANVR, kunnen bestaan uit schorsing/royement van het ANVR-lidmaatschap of geldboetes. • In de ANVR-Reisvoorwaarden is de prijsaanbieding verankerd in art. 4 Reissom. De reiziger kan zich hierop dus ook bij de Geschillencommissie beroepen. • Doordat de RR een bijzondere Reclame Code van de Stichting Reclame Code is kunnen zowel concurrerende bedrijven als personen bij overtredingen klachten indienen bij de Reclame Code Commissie, die daarop een uitspraak zal doen. Hierbij is nog beroep mogelijk. • Als de betreffende overtreder volhardt in zijn gedrag en de uitspraak van de RCC naast zich neerlegt, kan de Consumentenautoriteit handhavend optreden.
Welke kosten vallen onder de bedragen die expliciet in de aan de consument gemelde prijsaanbieding moeten zitten?
Aanbieders zijn gehouden tot het hanteren van correcte en duidelijke prijzen in hun reclame-uitingen. Zij publiceren hun prijzen, al of niet gespecificeerd, inclusief de hen op het moment van publicatie bekende vaste onvermijdbare (= bijkomende onlosmakelijk aan de dienst verbonden) kosten die voor de aangeboden diensten aan de aanbieder moeten worden betaald. In gevallen waarin een bemiddelaar reisdiensten via het internet aanbiedt, vermeldt deze bij de aanbieding of deze incl. of excl. boekings-/reserveringskosten is.
In de per 1 april 2009 geldende Reclamecode Reisaanbiedingen wordt onderscheid gemaakt tussen 'prijsvermelding in een reclame-uiting' en 'prijsvermelding in een uitnodiging tot aankoop'. In een 'reclameuiting' is een specificatie niet altijd mogelijk en nuttig. Pas als het een 'uitnodiging is tot aankoop' is een specificatie vereist. Dan zullen ook de toepasselijke voorwaarden kunnen worden geraadpleegd voor het sluiten van de overeenkomst.
Een niet limitatieve opsomming van vaste onvermijdbare (bijkomende) kosten is: - Vervoerskosten (heen en terug) - Luchthavenbelasting - GIS (Geluids Isolatie Schiphol)-heffing - Vliegbelasting - Brandstofheffing - Veiligheidstoeslag/security charges - Verblijfskosten (voor de gehele periode) - Kosten van eten en/of drinken (alleen ontbijt, half/heel pension, all inclusive, afhankelijk van hetgeen wordt aangeboden) - Toeslagen verbonden aan de wijze van betaling als deze verplicht wordt voorgeschreven (bijv. creditcard). - Toeristen-/verblijfsbelasting (tenzij deze niet vooraf kan worden berekend; in dat geval moet worden vermeld dat deze nog ter plekke moet worden afgedragen. - Kosten van verplichte excursies. - Verplichte kosten per verblijfseenheid, zoals bijv. voor schoonmaak en/of linnengoed.
Als een belasting later in het jaar hoger wordt, om welke reden ook, dan mag de touroperator deze belasting doorberekenen, rekening houdende met de bepalingen in de ANVR Reisvoorwaarden. Hierin verandert niets t.o.v. de huidige situatie.
Daarnaast kunnen er onvermijdbare kosten zijn, afhankelijk van de keuze van de consument in de fase van de uitnodiging tot aankoop. Dit betreft kosten zoals vergoedingen voor de boekings-handeling indien deze variëren, bijv. per verkoopkanaal. Deze kosten staan dus niet vast resp. zijn niet op het moment van de publicatie vast te stellen. Bij aanbiedingen van bemiddelaars (agenten en reisportals e.d.) die via het internet worden verspreid, wordt melding gemaakt of deze incl. of excl. boekings-/reserveringskosten zijn.
De gepubliceerde reissom geldt per persoon, tenzij anders aangegeven. Hierin zijn begrepen de diensten en voorzieningen in de publicatie vermeld, al of niet in verschillende kostenelementen gespecificeerd, inclusief de op het moment van publicatie bekende onvermijdbare bijkomende kosten die de reiziger voor de aangeboden diensten moet betalen. Onder onvermijdbare bijkomende kosten worden verstaan kosten die onlosmakelijk verbonden zijn met de aangeboden dienst. Daaronder vallen niet de kosten van aanvullende diensten die op verzoek van de reiziger door de reisorganisator of door derden worden verleend, zoals verzekeringspremies, alsmede kosten welke bij boeking per reisgezelschap worden geheven en variëren naar gelang de grootte van het reisgezelschap, en reserveringskosten die per verkoopkanaal kunnen variëren.